Все о банкротстве физических лиц, предпринимателей и предприятий.
Новости банкротства, ответы на вопросы, советы и судебная практика.
Форум по банкротству физических лиц.


Ваш город:  Изменить

Судам не хватает 10 млрд рублей на банкротство россиян, выделять которые государство не планирует.

Законопроект с более чем десятилетней историей — «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника» (прежнее название — «О банкротстве физических лиц») вновь внесен в правительство. Директор департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития (МЭР) Иван Осколков надеется, что уже в этом году он наконец попадет в Госдуму.

— Проект сейчас дорабатывается по замечаниям Главного правового управления (ГПУ) при президенте, которые не носят концептуального характера, — сообщил «Известиям» Осколков.

По его словам, сейчас принятию закона мешает несогласованность вопроса о выделении Высшему арбитражному суду (ВАС) бюджетных средств на покрытие дополнительных расходов судов, связанных c разбирательством дел о банкротстве граждан. Дело в том, что проект уже побывал в правительстве, но был возвращен основному разработчику — МЭР, от которого потребовалось не столько поправить текст, сколько проработать финансово-экономическое обоснование (ФЭО) предложений ВАС по созданию дополнительной инфраструктуры.

— Обоснованием занимался ВАС, его предложения Минфин не согласовал, — подчеркнул Осколков.

Предполагается, что с введением в действие процедуры банкротства физлиц в суды будут направлены сотни тысяч заявлений (как от самих должников, так и от кредиторов) о несостоятельности россиян. Поэтому для реализации будущего закона на работу в арбитраж требуется принять 555 судей и 1110 их помощников и секретарей. Также необходимо обеспечить им рабочие места, в том числе организовать мобильные офисы или открыть судебные присутствия.

ВАС на все это затребовал около 10 млрд рублей, но договориться о выделении данной суммы с Минфином так и не смог. Как сказал «Известиям» источник, близкий к министерству, у них считают, что судебная система в дополнительных бюджетных ассигнованиях не нуждается и со своими финансовыми задачами способна справиться сама.

В самом ВАСе придерживаются противоположной точки зрения.

— ВАС считает ФЭО к данному законопроекту неудачным, поскольку оно не предусматривает выделение средств на размещение новых судей, — заявил руководитель аппарата — администратор ВАСа Андрей Егоров. — С этой точки зрения компромисс с Минфином не найден, причем реального разговора по данному вопросу в правительстве также не получилось.

Представители ВАСа утверждают, что если Минфин не услышит их позицию, судебная система не справится с валом заявлений о банкротстве физлиц.

— Мы довели до своих оппонентов нашу позицию: непроработка вопросов финансирования на должном уровне приведет к тому, что красивые нормы закона не заработают или заработают выборочно, — предупреждает Егоров.

По его мнению, например, если необходимая сумма не будет выделена, доступность правосудия существенно пострадает.

— Гражданам из удаленных регионов придется ездить в арбитражный суд, расположенный в областном (краевом, республиканском) центре, — указывает Егоров. — То же самое касается нагрузки на судей. Если она будет запредельной, а это очень вероятно в случае принятия закона о банкротстве физлиц, дела будут рассматриваться по мере возможности, а не с соблюдением строгих процессуальных сроков.

В Минфине официально заявляют, что роль министерства в данном процессе невелика, и по всем вопросам отсылают в ВАС и МЭР.

— Свое дело мы сделали: согласовали законопроект с разработчиком, — заявили «Известиям» в пресс-службе Минфина.

Работа над законом, предусматривающим процедуру банкротства граждан, ведется с начала 2000-х годов. Согласно последней версии проекта, человек может быть признан финансово несостоятельным, если задолжал более 50 тыс. рублей в течение полугода. В суде «кандидату на банкротство» могут предложить исправить свое положение, согласовав план реструктуризации «просрочки» сроком не более чем на 5 лет. В противном случае вводится конкурсное управление с последующей реализацией имущества должника для возмещения ущерба кредиторам.

С точки зрения экспертов и защитников прав потребителей вопрос с финансированием судебной системы необходимо урегулировать в кратчайшие сроки. Иначе многострадальный проект опять ляжет на полку.

— Возможно, для этого даже потребуется политическая воля, — полагает председатель совета «ФинПотребСоюза» и экс-глава Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Игорь Костиков.

На его взгляд, из-за того, что законопроект «О реабилитационных процедурах...» «завис» во властных структурах, тормозится принятие других важных нормативно-правовых актов, тесно с ним связанных, — законов «О потребительском кредитовании» и «О деятельности по взысканию просроченной задолженности», работа над которыми также ведется уже много лет.

Источник: ЖЖ Петра Сажина "Кризису НЕТ"

Опубликовано: 19.03.2012

Читайте также:

С 1 октября начали действовать изменения в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Экономическая коллегия Верховного суда рассмотрела жалобу банка «Зенит». Он оспаривал решения судов, которые сочли обоснованным заявление о признании банкротом Виталия Саввина – акционера банка «Пересвет», контролируемого РПЦ. Цель этого заявления была одна – назначить «своего» управляющего, настаивал «Зенит». Суды разбираться в вопросе не стали. И напрасно.
Заемщикам предлагают программу оздоровления финансовой биографии, но «излечиться» на самом деле не получается

Вопросы


Полезные советы


Освобождение гражданина от обязательств не допускается, если:
Оплачивать ли долги гражданину после банкротства физического лица?
По данным Банка России, в конце 2016 года 5,1 миллиона человек являлись должниками микрофинансовых организаций (МФО). При этом на рынке МФО были выявлены 1,3 тысячи нелегальных фирм. Как потенциальному заемщику проверить законность выбранной МФО и что делать тем, кто уже взял кредит у мошенников?

Документы


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
№35
22 июня 2012 г.
О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве
Наряду с документами, предусмотренными процессуальным законодательством, к заявлению о признании гражданина банкротом прилагаются документы, указанные в статье 213.4 "ФЗ о несостоятельности"
Пленум ВС признал недействующими несколько постановлений своего предшественника, Пленума Высшего арбитражного суда. Решение назрело из-за изменений в законодательстве. Так, одно из постановлений участники дел вынуждены постоянно сверять с действующим законом.

Возврат к списку