Все о банкротстве физических лиц, предпринимателей и предприятий.
Новости банкротства, ответы на вопросы, советы и судебная практика.
Форум по банкротству физических лиц.


Ваш город:  Изменить

Судам не хватает 10 млрд рублей на банкротство россиян, выделять которые государство не планирует.

Законопроект с более чем десятилетней историей — «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника» (прежнее название — «О банкротстве физических лиц») вновь внесен в правительство. Директор департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития (МЭР) Иван Осколков надеется, что уже в этом году он наконец попадет в Госдуму.

— Проект сейчас дорабатывается по замечаниям Главного правового управления (ГПУ) при президенте, которые не носят концептуального характера, — сообщил «Известиям» Осколков.

По его словам, сейчас принятию закона мешает несогласованность вопроса о выделении Высшему арбитражному суду (ВАС) бюджетных средств на покрытие дополнительных расходов судов, связанных c разбирательством дел о банкротстве граждан. Дело в том, что проект уже побывал в правительстве, но был возвращен основному разработчику — МЭР, от которого потребовалось не столько поправить текст, сколько проработать финансово-экономическое обоснование (ФЭО) предложений ВАС по созданию дополнительной инфраструктуры.

— Обоснованием занимался ВАС, его предложения Минфин не согласовал, — подчеркнул Осколков.

Предполагается, что с введением в действие процедуры банкротства физлиц в суды будут направлены сотни тысяч заявлений (как от самих должников, так и от кредиторов) о несостоятельности россиян. Поэтому для реализации будущего закона на работу в арбитраж требуется принять 555 судей и 1110 их помощников и секретарей. Также необходимо обеспечить им рабочие места, в том числе организовать мобильные офисы или открыть судебные присутствия.

ВАС на все это затребовал около 10 млрд рублей, но договориться о выделении данной суммы с Минфином так и не смог. Как сказал «Известиям» источник, близкий к министерству, у них считают, что судебная система в дополнительных бюджетных ассигнованиях не нуждается и со своими финансовыми задачами способна справиться сама.

В самом ВАСе придерживаются противоположной точки зрения.

— ВАС считает ФЭО к данному законопроекту неудачным, поскольку оно не предусматривает выделение средств на размещение новых судей, — заявил руководитель аппарата — администратор ВАСа Андрей Егоров. — С этой точки зрения компромисс с Минфином не найден, причем реального разговора по данному вопросу в правительстве также не получилось.

Представители ВАСа утверждают, что если Минфин не услышит их позицию, судебная система не справится с валом заявлений о банкротстве физлиц.

— Мы довели до своих оппонентов нашу позицию: непроработка вопросов финансирования на должном уровне приведет к тому, что красивые нормы закона не заработают или заработают выборочно, — предупреждает Егоров.

По его мнению, например, если необходимая сумма не будет выделена, доступность правосудия существенно пострадает.

— Гражданам из удаленных регионов придется ездить в арбитражный суд, расположенный в областном (краевом, республиканском) центре, — указывает Егоров. — То же самое касается нагрузки на судей. Если она будет запредельной, а это очень вероятно в случае принятия закона о банкротстве физлиц, дела будут рассматриваться по мере возможности, а не с соблюдением строгих процессуальных сроков.

В Минфине официально заявляют, что роль министерства в данном процессе невелика, и по всем вопросам отсылают в ВАС и МЭР.

— Свое дело мы сделали: согласовали законопроект с разработчиком, — заявили «Известиям» в пресс-службе Минфина.

Работа над законом, предусматривающим процедуру банкротства граждан, ведется с начала 2000-х годов. Согласно последней версии проекта, человек может быть признан финансово несостоятельным, если задолжал более 50 тыс. рублей в течение полугода. В суде «кандидату на банкротство» могут предложить исправить свое положение, согласовав план реструктуризации «просрочки» сроком не более чем на 5 лет. В противном случае вводится конкурсное управление с последующей реализацией имущества должника для возмещения ущерба кредиторам.

С точки зрения экспертов и защитников прав потребителей вопрос с финансированием судебной системы необходимо урегулировать в кратчайшие сроки. Иначе многострадальный проект опять ляжет на полку.

— Возможно, для этого даже потребуется политическая воля, — полагает председатель совета «ФинПотребСоюза» и экс-глава Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Игорь Костиков.

На его взгляд, из-за того, что законопроект «О реабилитационных процедурах...» «завис» во властных структурах, тормозится принятие других важных нормативно-правовых актов, тесно с ним связанных, — законов «О потребительском кредитовании» и «О деятельности по взысканию просроченной задолженности», работа над которыми также ведется уже много лет.

Источник: ЖЖ Петра Сажина "Кризису НЕТ"

Опубликовано: 19.03.2012

Читайте также:

Во всех СМИ утверждается, что необходимая сумма для признания гражданина - физ.лица банкротом составляет 500 тыс.рублей.
Сенаторы выступили за скорейшее принятие закона о банкротстве физических лиц и разработку эффективных механизмов внесудебного урегулирования просроченной задолженности.
Что же принесет новый закон российским заемщикам, какие новые, ранее не существовавшие возможности откроет процедура банкротства для тех, кому по разным причинам стало невмоготу обслуживать свои долги?

Вопросы


Полезные советы


Полный перечень документов прилагаемых к заявлению в суд гражданина (физического лица) о собственном банкротстве физического лица (п. 3 Ст. 213.4 Закона о банкротстве)
Оплачивать ли долги гражданину после банкротства физического лица?

Документы


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
 
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 333.21 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
№35
22 июня 2012 г.
О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве
В связи с возникшими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения единообразного применения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве, Закон) в делах о банкротстве индивидуальных предпринимателей Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» постановляет дать арбитражным судам следующие разъяснения.

Возврат к списку